2015年5月8日,墨西哥对中国瓷砖发起反倾销调查,涉及200多家企业,涉案金额高达1.15亿美元,对我国瓷砖行业影响重大。
5月19日,墨方发布本案的初裁公告,裁定了2.9-12.42美元/平米的反倾销初裁税率,并裁定被调查产品的进口对墨西哥国内市场造成了损害以及损害威胁。瓷砖企业一致认为初裁税率畸高,强烈呼吁行业争取与墨方通过价格承诺等方式结案。
8月16-18日,五矿商会代表行业在墨与调查机关、墨业界就本案价格承诺事进行实质性谈判。商务部贸易救济调查局、对外贸易司、美大司,质检总局通关司,行业律师和企业代表参加了谈判。
经艰苦谈判,墨调查机关初步决定接受五矿商会代表中国瓷砖企业的价格承诺申请(最终决定以终裁公告为准),并要求以五矿商会行业自律与出入境检验检疫机构原产地签证管理相结合的方式,实施价格承诺综合监管。墨方要求,中方应在时限要求内尽快向墨方提交承诺企业名单。
价格承诺核心条款(初步)
1、承诺价格最终将在FOB6.5美元/平方米和FOB 7美元/平方米之间。
2、终裁形式与巴西瓷砖案终裁类似,将同时包括最终反倾销税和价格承诺协议。墨西哥调查机关将对不参加价格承诺的企业裁定相应的最终税率,并在其对墨出口时征收反倾销关税。参加价格承诺的企业,按照价格承诺的要求对墨西哥出口,对其不征收反倾销关税。
3、只有列入终裁中价格承诺参加企业名单的瓷砖生产企业和出口企业,才能在价格承诺的框架下对墨西哥出口,并且生产企业和出口企业都必须是参加企业。
4、价格承诺以五矿商会行业自律监管与出入境检验检疫机构原产地签证管理相结合的方式实施。承诺企业需向商会授权,并承诺遵守五矿商会和质检总局通关司关于价格承诺执行的相关办法和惩罚措施。
(以上是初步谈判结果,实际以墨西哥官方公告为准。)
佛山出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心市场总监刘亚民认为,这是一次比较成功的谈判结果。除了哥伦比亚,之前的反倾销谈判结果都是对不同企业有一定反倾销税率的裁定,这次墨西哥反倾销案的初步谈判结果只需通过价格承诺和检验检疫签发原产地证书的监管模式,开创了一种新的应对国外反倾销的谈判模式。